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脫貧攻堅,三湘大地煥新顏

  初夏,田疇綠濃、青山嫵媚,經受住疫情考驗的花垣縣十八洞村又恢復了往日的熱鬧,迎來游客的回歸。

  2013年11月3日,習近平總書記來到十八洞村,首次提出“精准扶貧”重要思想,指引中國扶貧開啟新時代。

  “首倡之地當有首倡之為”。湖南牢記習近平總書記殷切囑托,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,深入推進精准扶貧精准脫貧,脫貧攻堅取得重大決定性進展。全省747萬農村貧困人口脫貧、51個貧困縣全部脫貧摘帽,貧困發生率從13.43%下降到0.36%。三湘大地煥發新顏。

  一鼓作氣、頑強作戰,湖南正以決戰決勝的信心決心,盡銳出戰、精准攻堅,確保如期全面打贏脫貧攻堅戰!

  壓實責任,匯聚強大攻堅合力

  今年是脫貧攻堅收官之年,時間緊、任務重。突如其來的疫情更使脫貧攻堅難度 “加碼”。

  困難大,決心更大。2月10日,在戰“疫”的關鍵時刻,省委、省政府召開全省決戰脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰動員大會,向全省發出動員令:脫貧攻堅戰和疫情阻擊戰“兩場硬仗一起打”,攻克貧困最后堡壘、拿下最后陣地,奪取脫貧攻堅全面勝利!

  疫情防控不能停,脫貧攻堅不能等。3月下旬,在湖南所有縣市區全部調整為低風險等級后的第一時間,省委書記杜家毫、省長許達哲等省領導便急赴貧困地區集中調研,目的非常明確,就是奔著決戰脫貧攻堅而去。

  3月24日,杜家毫赴湘西土家族苗族自治州調研,要求一鼓作氣,盡銳出戰,堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。他還第6次走進十八洞村,勉勵鄉親們再接再厲、自我加壓,實現新發展、展現新面貌。

  同一時間,許達哲赴新化縣、漵浦縣調研,並在懷化主持召開脫貧攻堅省級挂牌督戰重點縣座談會,要求凝心聚力打贏脫貧攻堅戰。

  幾年來,湖南建立起省領導常態化聯點督查脫貧攻堅機制,要求領導干部帶著感情和責任深入開展“三走訪三簽字”。省委書記、省長帶頭走訪全省所有貧困縣,市(州)委書記、市(州)長走訪轄區所有貧困人口集中的鄉鎮,縣(市區)委書記、縣(市區)長及鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長分別走訪轄區內所有的貧困村、貧困戶。

  高位推動,上下聯動。湖南明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉鎮黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”。層層壓實責任,向貧困發起總攻,帶動資金、人員等各方要素加速匯聚,形成攻堅合力。

  財政資金逐年增加。2016年至2019年,中央和省級財政專項扶貧資金共計投入319億元,年均增長20.67%。

  駐村幫扶盡銳出戰。農歷正月初二,湖南中醫藥大學駐麻陽苗族自治縣張公坡村幫扶工作隊隊長朱久宜就從家裡出發往村裡趕。全省選派近6萬名駐村幫扶工作隊員奮戰在攻堅一線,帶領貧困群眾發展生產脫貧致富。

  開展對口幫扶和“攜手奔小康”行動。省內14個經濟發展較好的市、縣(市區)與14個貧困縣攜手奮進奔小康。去年,湖南發出倡議,開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動,一批能人幫近鄰,眾多近鄰幫鄉親。

  社會力量紛紛參與。全省6000余家民企積極參與“萬企幫萬村”行動,幫扶超90萬名貧困群眾穩定增收。今年疫情防控期間,步步高集團在旗下商超開辟消費扶貧專區,幫助扶貧地區解決產品賣難問題。

  靶向施策,精准發力拔除窮根

  精准扶貧,貴在精准。湖南在全國率先制定下發《全省貧困村識別和建檔立卡工作方案》,形成了識貧、校貧、定貧的精准識貧工作機制。

  精准識貧,找准扶貧對象﹔靶向施策,提高脫貧質量。湖南下足“繡花功夫”,大力實施“五個一批”工程,通過發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,提高脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧。

  5月15日,古丈縣默戎鎮翁草村“白葉一號”茶葉基地雲霧繚繞,660畝白茶苗吮吸著山野靈氣,迎著陽光茁壯成長。吳艷秀、石滿青等20多位村民,正在栽茶補苗、除草施肥,“一天100元,一年集中搞幾個月,能賺9000多元錢。”

  惟有產業帶動,脫貧才有后勁。幾年來,全省實施產業扶貧項目超6000個,探索出“四跟四走”產業扶貧模式,蹚出產業扶貧新路子。

  5月17日,麻陽苗族自治縣易地扶貧搬遷安置點龍升家園,滕建和正樂呵呵地在自家新房的“微菜地”裡施肥、除草。菜地裡,辣椒、茄子長勢喜人。

  和滕建和一樣,全省“十三五”期間計劃易地扶貧搬遷的69.4萬人已全部入住新居。今年3月,國家發改委公示全國易地扶貧搬遷督查激勵省份名單,湖南名列其中。

  生態補償,圍繞林地做文章,全省省級以上貧困縣生態護林員項目“全覆蓋”。吉首市石家沖街道庄稼村時遠祖曾是村裡的“打獵能手”,日子卻越過越窮﹔如今,時遠祖成為生態公益護林員,每年1萬元的護林補助金讓他順利脫貧。

  在瀘溪縣麻溪口村流傳著一個“千裡勸學”的故事。麻溪口村廖斌(化名)小學畢業后,輟學到杭州打工。駐村幫扶工作隊、村支兩委、結對幫扶責任人組成“勸學小分隊”,跨越千裡將廖斌勸回學校。大力發展教育,阻斷貧困代際傳遞,目前,全省學生資助已實現從學前教育到研究生階段全覆蓋。

  “緊盯重點對象,做到應保盡保。”去年,湖南調整提高貧困人口脫貧年人均純收入標准,由之前的3400元每年調整到3700元每年,今年,標准再次調整,提高到4000元每年。目前,全省超90萬名兜底對象分類保障到位。

  脫貧質量大幅提升,脫貧摘帽步伐加快。2月29日,經省政府批復同意,邵陽縣等20個貧困縣脫貧摘帽。至此,全省51個貧困縣全部脫貧摘帽,6920個貧困村脫貧出列。

  決戰決勝,致富之路越走越寬

  初夏傍晚,地處武陵山腹地的鳳凰縣麻沖鄉竹山村,晚霞滿天、溪水靜流。村裡寬敞平坦的馬路上,時而可見村民們結伴散步、健身的身影﹔自駕而來的游客們擁入臨崖泳池,嬉水打鬧。

  竹山村曾是深度貧困村,被大山深鎖,被庫水阻隔,是脫貧攻堅的“硬骨頭”。在脫貧攻堅戰中,通過補齊基礎設施短板,大力發展鄉村旅游,一舉蝶變成鄉村“網紅”景點。

  在脫貧攻堅這場撼天動地的戰役中,全省6920個貧困村跟竹山村一樣,發生了翻天覆地的變化。

  5月14日,暖陽當空,婁底市婁星區水洞底鎮南橋村村委會前,五保戶童旺三正在等公交車去鎮裡看病。“以前我們村隻有一條窄水泥路,路面坑坑窪窪,出行不方便。現在路面加寬到了8米,還有公交車直接坐到市裡,看病也方便了。”

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